上海旧住房拆除重建加速推进

28日下午，上海市杨浦区凤南一村居民自发举办了一场欢庆活动。在欢快的锣鼓声中，这个小区的旧住房拆除重建项目更新协议正式生效。这也是今年上海市规模最大的旧住房拆除重建项目。

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居民自发庆祝旧改协议生效。（受访者供图）

凤南一村小区建于20世纪50年代，共有35栋房屋85个门栋，涉及居民1794户、非居住户19户。该小区地势低洼、设施陈旧、功能不全，煤卫多户合用，存在严重安全隐患，居民要求改善居住环境的需求十分强烈。

为了让居民将来回迁时住得更舒心舒适，杨浦区相关部门围绕凤南一村原有房型、朝向、面积等情况，归并梳理原来的128种房型，广泛征询居民意见，不断打磨方案，最终设计出20种安置房型，不仅实现厨卫独立使用，更让每户居住面积有所增加，获得了居民的认可。

据介绍，重建后的凤南一村小区，还将建成6000余平方米的社区公共服务设施，包含文化活动室、养育托管点、卫生服务站、党群服务站、市民健身中心、图书馆、社区食堂、社区睦邻中心、老年人日间照护场所等，最大限度满足居民生活需求。同时，旧改街坊内还将建设一所标准化小学，提升区域教育能级。

“我们统筹考虑了居民关切的停车充电、人车分流、适老化、儿童友好等问题，并结合节能降碳、海绵城市创建等专项工作，前后进行了6次颠覆性修改和重新设计，历经20余稿修改完善、近百场各级别专题研讨会，形成最终方案。”杨浦区有关负责人说。

“原拆原还”作为上海市旧住房成套改造的重要手段，今年以来“奔跑加速”。静安区的蕃瓜弄、徐汇区田林地区的工人新村等搬迁体量均超过千户的“硬骨头”项目，均在下半年实现签约乃至集体搬迁。

图为静安区蕃瓜弄小区居民集中搬场。新华社记者王翔摄

一场又一场的座谈会、沟通会，一轮又一轮的测算和方案修改，一次又一次的群众工作面对面……在营造安居梦的背后，过程并不容易。

“充分听取居民意见建议，将民意融入改造全程，是我们工作迅速推进的法宝。”上海市房管局有关负责人表示，今年上海计划实施不成套职工住宅改造28万平方米，将因地制宜、分类施策，探索更可持续的城市更新模式。

在上海首个启动“拆落地”改造的住宅小区——彭三小区，记者看到，虽然该小区的改建原则是“拆一还一”，但改造后由于多了独立厨卫，每户居民的使用面积要比原先多出一些，甚至增加了阳台。户外还加装了电梯，配置了停车位，小区整体环境也得到提升。

此外，小区还配套建设了社区文化活动中心、体育活动中心和生活服务中心，社区食堂、养老院、温水游泳池、健身馆等配套设施也一应俱全。

“地方还是老地方，但老房子换了新面貌，我还以为走错地方了！”回迁居民的幸福之情溢于言表。（记者李荣、郑钧天）

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(责任编辑：黄俊飞)